Übersicht über die Öko-Basisverordnung und die ergänzenden Rechtsakte

Auf dieser Seite geben wir einen Überblick über die aktuell geltenden Bio-Regeln für die Landwirtschaft und Lebensmittelproduktion. Alle Angaben ohne Gewähr. 

Bitte beachten: In die konsolidierte Fassung der Öko-Verordnung 2018/848 wird nur noch ein Teil der Änderungen aufgenommen und zwar nur noch Rechtsakte, die Änderungen zur VO 2018/848 enthalten, sowie Berichtigungen. Alle delegierten Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte mit ergänzenden Regeln sind nicht in der konsolidierten Fassung der Verordnung 2018/848 enthalten, sondern gelten zusätzlich. Für diese gesonderten Verordnungen gibt es schon oder wird es künftig ebenfalls konsolidierte Fassungen geben.

I EU-Bio-Recht

1. Öko-Basisverordnung

Verordnung (EU) 2018/848: Öko-Basisverordnung (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen)

Geändert durch Verordnung (EU) 2020/1693: Änderung des Geltungsbeginns und der Fristen der Öko-Basisverordnung VO 2018/848

Stand: 01.02.2024

2. Rechtsakte

Produktionsregeln

Delegierter Rechtsakt (EU) 2020/427: Änderungen zu Sprossen, Fütterung Bienen, Jungtiere und Fütterung Aquakultur

Geändert durch Delegierte Verordnung (EU) 2021/269: Änderung des Geltungsbeginns der VO 2020/427

Durchführungsverordnung (EU) 2020/464: ergänzende Regeln zu:

• Rückwirkende Anerkennung von Umstellungszeiten
• Produktionsregeln für Rinder, Schafe, Ziegen, Equiden: Säugeperiode, Besatzdichten, Merkmale und Größe von Stall- und Außenflächen
• Produktionsregeln für Hirsche: Säugeperiode, Besatzdichten, Merkmale und Größe von Stall- und Außenflächen
• Produktionsregeln für Schweine: Säugeperiode, Besatzdichten, Merkmale und Größe von Stall- und Außenflächen
• Produktionsregeln für Geflügel: Besatzdichten, Merkmale und Größe von Stall- und Außenflächen
• Produktionsregeln für Kaninchen: Säugeperiode, Besatzdichten, Merkmale und Größe von Stall- und Außenflächen
• Produktionsregeln für Aquakultur: Besatzdichten und Haltungssysteme für Aquakulturtiere
• zugelassene Verfahren für die Herstellung von Lebens- und Futtermitteln
• Information und Datenbanken zur Verfügbarkeit von Vermehrungsmaterial, Tieren und juvenilen Aquakulturtieren

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2020/2042: Änderung des Geltungsbeginns und der Fristen in VO 2020/464

Berichtigt durch Durchführungsverordnung (EU) 2021/1849: Korrektur in der deutschen Fassung zu Art. 26 VO 2020/464

Delegierte Verordnung (EU) 2020/1794: Änderungen zur Verwendung von Umstellungs- und nichtökologischem Pflanzenvermehrungsmaterial

Delegierte Verordnung (EU) 2020/2146: ergänzende Regeln zu Ausnahmen in Katastrophenfällen

Delegierte Verordnung (EU) 2021/642: Änderungen zur Kennzeichnung von Mischfuttermitteln und zur Kennzeichnung von Saatgutmischungen (Futterpflanzen)

Delegierte Verordnung (EU) 2021/716: Änderungen zur Sprossenproduktion, Produktion von Chicorée und zu Parasitenbehandlungen in Aquakultur

Durchführungsverordnung (EU) 2021/1165: ergänzende Zulassung von Stoffen und Erzeugnissen (Positivlisten) (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen) für:

• Pflanzenschutzmittel
• Dünger und Bodenverbesserer
• Futtermittel und Futtermittelzusatzstoffe
• Reinigungs- und Desinfektionsmittel
• Lebensmittelzusatzstoffe und Verarbeitungshilfsstoffe für Lebensmittel
• nicht-ökologische Zutaten für Lebensmittel
• Verarbeitungshilfsstoffe für Hefe
• Stoffe für die Weinherstellung
• spezielle Zulassungen für Drittländer

Geändert und berichtigt durch Durchführungsverordnung 2023/121 : Anhänge Pflanzenschutzmittel, Dünger und Bodenverbesserer, Futtermittel und Futtermittelzusatzstoffe (Heimtierfutter), Lebensmittelzusatz- und -hilfsstoffe

Berichtigung der Durchführungsverordnung (EU) 2023/121

Geändert und berichtigt durch Durchführungsverordnung 2023/2229 : Anhänge Pflanzenschutzmittel, Dünger und Bodenverbesserer, Futtermittel und Futtermittelzusatzstoffe, Lebensmittelzusatzstoffe sowie die Verschiebung der Liste für Reinigungs- und Desinfektionsmittel

Delegierte Verordnung (EU) 2021/1189: Ergänzung von Regeln zur Erzeugung und Kennzeichnung von Pflanzenvermehrungsmaterial aus ökologischem, heterogenem Material

Delegierte Verordnung (EU) 2022/474 : Änderung zu Umstellungs-Pflanzenvermehrungsmaterial und zu Sämlingen

Delegierte Verordnung (EU) 2022/1450 : Ergänzung einer Katastrophenregelung für Eiweißfutter aufgrund des Ukraine-Kriegs

Verordnung (EU) 2023/2419 : Kennzeichnung von Heimtierfuttermitteln (Achtung: eigenständige Verordnung, kein Rechtsakt)

Stand: 01.02.2024

Kontrollregeln

Durchführungsverordnung (EU) 2021/279: ergänzende Regeln zu:

• Vorgehen bei Verdachtsfällen durch nicht zugelassene Stoffe (Kontaminationen)
• Methodik amtlicher Untersuchungen
• Kennzeichnung Umstellungserzeugnisse, Codenummer, Herkunftskennzeichnung
• Gruppenzertifizierung: Zusammensetzung und Größe von Unternehmergruppen, Aufzeichnungspflichten, Mitteilungen
• Kontrollquoten
• Maßnahmen bei Verstößen
• Informationsaustausch
• Maßnahmenkatalog
• OFIS-Muster

Delegierte Verordnung (EU) Nr. 2021/715: Änderung der Anforderungen zur Gruppenzertifizierung: Unternehmergruppen und interne Kontrollsysteme

Delegierte Verordnung (EU) 2021/771: ergänzende Regeln zur Durchführung von Rückverfolgbarkeitsprüfungen und Massenbilanzen, Kontrolle der internen Kontrollsysteme von Unternehmergruppen

Delegierte Verordnung (EU) 2021/1006: Änderung des Musters für das Bio-Zertifikat

Delegierte Verordnung (EU) 2021/1691: Änderung zum Führen von Aufzeichnungen (Aufzeichnungspflichten) für Unternehmerinnen und Unternehmer

Durchführungsverordnung (EU) 2021/2119: ergänzende Regeln zu Aufzeichnungen und Mitteilungen von Unternehmen und elektronisches Zertifikat in der EU und in Drittländern

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2022/2240: Änderung der Durchführungsverordnung (EU) 2021/1378, der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2119 und der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2307: Einführung des eSiegels für die Ausstellung von Bescheinigungen und Zertifikaten in der EU und in Drittländern

Delegierte Verordnung (EU) 2023/207 : Änderung Zertifikatsmuster (eSiegel)

Durchführungsverordnung (EU) 2023/1195: ergänzende Informationen zur Meldung der Ergebnisse amtlicher Untersuchungen bei Kontaminationsfällen (OFIS-Muster)

Stand: 01.02.2024

Regeln für Importe aus Drittländern

Delegierte Verordnung (EU) 2021/1342: ergänzende Regeln zur Überwachung von äquivalenten Drittländern und Kontrollstellen und zur Überprüfung der Anerkennung von äquivalenten Drittländern und Kontrollstellen

Geändert durch Delegierte Verordnung (EU) 2024/230 : Informationen und Maßnahmen zur Überwachung von äquivalenten Drittländern und Kontrollstellen (u.a. Co-Rapporteure aus Mitgliedsstaaten)

Durchführungsverordnung (EU) 2021/1378: ergänzende Regeln zur Bescheinigung für Unternehmer in Drittländern, Muster für die Bescheinigung und zur Erstellung des Verzeichnisses anerkannter Kontrollbehörden und Kontrollstellen (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen)

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2021/2119: ergänzende Regeln zu Aufzeichnungen und Mitteilungen von Unternehmen und elektronisches Zertifikat in der EU und in Drittländern

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2022/2240 : Änderung der Durchführungsverordnung (EU) 2021/1378, der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2119 und der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2307: Einführung des eSiegels für die Ausstellung von Bescheinigungen und Zertifikaten in der EU und in Drittländern

Delegierte Verordnung (EU) 2021/1697: Änderung der Kriterien für die Anerkennung von Kontrollbehörden und Kontrollstellen im Drittland

Delegierte Verordnung (EU) 2021/1698: ergänzende Regeln für konforme Kontrollstellen im Drittland:

• Anerkennung von konformen Kontrollstellen und -behörden
• Überwachung von konformen Kontrollstellen und -behörden
• Kontrollregeln für konforme Kontrollstellen und -behörden bei Unternehmen im Drittland
• Verzeichnis, Datenbank
• Informationsaustausch, Maßnahmen bei Verstößen
• Rückwirkende Anerkennung von Umstellungszeiten
• Genehmigungen für nichtökologisches Saatgut, Tiere und Aquakulturtiere
• Berichte über Genehmigungen nichtökologischer Zutaten
• Ausnahmen in Katastrophenfällen
• Inhalt von Bewertungsberichten und Jahresberichten
• OFIS-Muster
• Maßnahmenkatalog bei Verstößen

Geändert durch Delegierte Verordnung (EU) 2023/1686: Verfahren für die Anerkennung und Überwachung von konformen Kontrollstellen (Dossier, Witness-Audits)

Delegierte Verordnung (EU) 2021/2304: ergänzende Regeln zur Ausfuhrbescheinigung für Antibiotikafreiheit

Delegierte Verordnung (EU) 2021/2306: ergänzende Regeln für die Prüfung und Versendung von Importen, (Teil-)Kontrollbescheinigung (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen)

• Überprüfung von Importen im Drittland
• Ausstellung der Kontrollbescheinigung im Drittland
• Kontrollen von Importen an Grenzkontrollstellen und Einfuhrorten in der EU
• Besondere Zollverfahren in der EU
• Bearbeitung von (Teil-)Kontrollbescheinigungen in der EU
• Informationsaustausch bei Verdachtsfällen und Verstößen
• Muster Kontrollbescheinigung

Geändert durch Delegierte Verordnung (EU) 2022/760: Übergangsbestimmungen für in der Ukraine ausgestellte Kontrollbescheinigungen

Geändert durch Delegierte Verordnung (EU) 2022/2238: Übergangsbestimmungen für (Teil-)Kontrollbescheinigungen und für in der Ukraine ausgestellte Kontrollbescheinigungen (Fristverlängerung eSiegel)

Durchführungsverordnung (EU) 2021/2307: ergänzende Regeln zu Unterlagen inkl. (Teil)-Kontrollbescheinigung, Muster Teilkontrollbescheinigung und Mitteilungen bei Importen (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen)

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2022/2240: Änderung der Durchführungsverordnung (EU) 2021/1378, der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2119 und der Durchführungsverordnung (EU) 2021/2307: Einführung des eSiegels für die Ausstellung von Bescheinigungen und Zertifikaten in der EU und in Drittländern

Durchführungsverordnung (EU) 2021/2325: ergänzende Listen äquivalenter Drittländer und Kontrollstellen bei Importen (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen)

Berichtigt durch Durchführungsverordnung (EU) 2022/2047: Liste äquivalenter Kontrollstellen (Ecocert, QCS)

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2022/2049 : Liste äquivalenter Drittländer und Kontrollstellen (Aberkennung Kontrollstellen Indien, Änderungen Kontrollstellenliste)

Berichtigt durch Durchführungsverordnung (EU) 2022/2468: Liste äquivalenter Kontrollstellen (Imocert)

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2023/186: Liste äquivalenter Kontrollstellen (u.a. Eko-Control, Letis)

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2023/1202: Listen äquivalenter Drittländer und Kontrollstellen (u.a. Indien, Japan, Korea und weitere Kontrollstellen)

Geändert durch Durchführungsverordnung (EU) 2023/2785: Listen äquivalenter Drittländer und Kontrollstellen (u.a. Kanada, Israel, Japan, Korea, USA und weitere Kontrollstellen)

Stand: 01.02.2024

II Auslegungsdokumente zum EU-Bio-Recht

Hinweis: Die folgenden Auslegungsdokumente geben Rechtsauffassungen der EU-Kommission wider, sind aber nicht rechtlich verbindlich.

Frequently asked questions on organic rules (FAQ): Auslegungen der EU-Kommission zu Geltungsbereich und Definitionen, zu Kennzeichnung und Logo, zum Zertifizierungssystem, zur Produktion und zu Übergangsregeln

Bekanntmachung der EU-Kommission über Wartezeiten bei tierärztlichen Behandlungen

Stand: 01.02.2024

III Bio-Gesetzgebung in Deutschland

Neben dem EU-Bio-Recht regeln nationale Gesetze und Verordnungen Bio in Deutschland. Zuletzt hat die Bundesrepublik das nationale Öko-Landbaugesetz (ÖLG) und das nationale Öko-Kennzeichengesetz bereits zum zweiten Mal überarbeitet. 2023 wurden ergänzend zwei nationale Rechtsverordnungen erlassen: die ÖLG-Durchführungsverordnung und eine neue Verordnung zur Bio-Außer-Haus-Verpflegung.

Öko-Landbaugesetz : Gesetz zur Durchführung der Rechtsakte der Europäischen Union auf dem Gebiet des ökologischen Landbaus sowie zur Regelung der Anforderungen an die Bio-Kennzeichnung in gemeinschaftlichen Verpflegungseinrichtungen (ÖLG). Es regelt:

• Zuständigkeiten von Ländern, Kontrollstellen und der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) im Kontrollsystem
• Aufgabenverteilung im Kontrollverfahren
• Zulassung und Pflichten der Kontrollstellen
• Überwachung der Unternehmen
• Zusammenarbeit bei Importen, Datenübermittlung
• Ermächtigung für die Außer-Haus-Verpflegungsverordnung und für die ÖLG-Durchführungsverordnung
• Straf- und Bußgeldvorschriften 

Öko-Kennzeichengesetz : Gesetz zur Einführung und Verwendung eines Kennzeichens für Erzeugnisse des ökologischen Landbaus (ÖkoKennzG). Es regelt:

• Einführung und Verwendung des nationalen Bio-Siegels
• Ermächtigung für Gestaltungsvorgaben zum Bio-Siegel
• Straf- und Bußgeldvorschriften

ÖLG-Durchführungsverordnung : Verordnung zur Durchführung des Öko-Landbaugesetzes (ÖLG-DV). Sie regelt:

• Aufgaben der BLE und der Länderbehörden im Außenverkehr
• Anforderungen und Verfahren für die Zulassung von Kontrollstellen
• Maßnahmenkatalog bei Verstößen
• Anforderungen an Kontrollstellenpersonal und dessen Schulung

Bio-Außer-Haus-Verpflegung-Verordnung : Verordnung zur Regelung der Produktion, der Kontrolle und der Kennzeichnung von Bio-Zutaten und Bio-Erzeugnissen sowie zur Auszeichnung des Gesamtanteils an Bio-Lebensmitteln in gemeinschaftlichen Verpflegungseinrichtungen (Bio-AHVV). Sie regelt für AHV-Einrichtungen:

• Kennzeichnung von Zutaten und Erzeugnissen
• Auszeichnung des Bio-Anteils
• Unternehmerpflichten
• Kontrolle
• Ordnungswidrigkeiten
• Muster für das AHV-Logo
• Muster für das AHV-Zertifikat

Stand: 01.02.2024

IV Recht zur allgemeinen Lebensmittelkontrolle

Kontroll-Verordnung

Kontroll-Verordnung (EU) 2017/625 über amtliche Kontrollen (aktuelle konsolidierte Fassung abrufen)

Rechtsakte zur Kontroll-Verordnung mit Relevanz für die Bio-Verordnung

Durchführungsverordnung (EU) 2021/1935: Änderung Mitteilungen und Informationen über die ökologische Produktion

Delegierte Verordnung (EU) 2021/2305: Änderung Bio-Importe: Ausnahme für Bio-Importe an Grenzkontrollstellen, Kontrolle von Bio-Importen an anderen Einfuhrorten  

Stand: 01.02.2024